El nuevo puerto de el Gorguel es vital para la Región y fundamental para España y como recogía el informe del Instituto de Estudios Económicos en el año 2011 que lo consideraba como Una infraestructura necesaria y obligada, hoy después de la publicación en el pasado mes de marzo de la Estrategia Portuaria de la Unión Europea y de su estratégica situación portuaria y puerta de entrada a Europa por el sur le hace aún más urgente y necesaria.
Pero es que además cualquier afectación al medio ambiente debe ser compensada como se hace para el desarrollo portuario en el norte de Europa, pero es que en el caso de Cartagena hay un hecho fundamental el atraque de los buques y megabuques conlleva ganar de dos a tres días en relación a los puertos del norte y en consecuencia una gran ventaja medioambiental, por lo que no se puede entender que el Gobierno nacional siga sin declararlo de interés nacional y sin enviarlo a Bruselas.
El Consejo de administración de la Autoridad Portuaria de Cartagena presidido por Adrián Angel Viudes y en el que participé, aprobaba en junio del año 2008, después de haber confirmado no solo la necesidad sino y fundamentalmente la viabilidad económica y social de la realización del nuevo puerto de el Gorguel, para ello se habían realizado los estudios e informes que confirmaban que su realización era un gran oportunidad para España y la Región por su estratégica situación en la fachada mediterránea, se enviaba a Puertos del Estado para que el Ministerio de Fomento lo declarara de interés nacional y lo enviara a Bruselas por afectar a espacios medioambientales.
Cartagena cuenta con Dársenas, una en Escombreras dedicada a gráneles líquidos y también sólidos y otra en la ciudad dedicada a las mercancías de todo tipo y los contenedores, este histórico puerto no respondía entonces ni ahora a las necesidades del transporte marítimo por su calado y capacidad, sino que además esta condicionado por su realidad en la ciudad, mientras que el nuevo puerto de el Gorguel respondía plenamente a la nueva realidad por su situación estratégica entre Valencia y Algeciras y por su calado que permite el atraque de los grandes buques para el transporte de contenedores.
El nuevo puerto de el Gorguel cuenta con una posición geoestratégica clave en las rutas de comunicación entre el Atlántico y el Mediterráneo, entre Europa y África, y en las rutas continentales entre América, Europa y Asia, lo que la convierte conjuntamente con los de Valencia y Algeciras en la entrada por el sur a la Unión, su conexión con el norte de África y recuperar el histórico “puerto” de Madrid
Pero el puerto en la ciudad tiene límites a las posibilidades de ampliación de su operativa, lo que está provocando una pérdida de cuota relativa, cuya subsanación sólo es posible mediante el desarrollo de un nuevo puerto con un gran calado, el Gorguel, lo que conlleva ampliar la zona del puerto de Cruceros, con servicios y aduanas y conformar a Cartagena como puerto de origen y destino en los cruceros, a la vez que dejar el resto de los espacios de la Darsena para el uso y disfrute de los ciudadanos.
El Gorguel por su importancia vital para la Región y para España ya contado desde el primer momento con el apoyo del Gobierno regional así como de empresarios y sindicatos, y singularmente del Consejo Económico y Social de la Región y así lo recogía en Memoria de la Situación Socioeconómica y Laboral de la Región de Murcia de 2017, aprobada de forma unánime en fecha 29 de junio de 2018, el Consejo Económico y Social de la Región de Murcia (CESR,) comparte la propuesta del Plan Estratégico de Desarrollo de la Región de Murcia 2007-2013 consistente en impulsar la construcción de la dársena de El Gorguel como medio de potenciar la capacidad del Puerto de Cartagena e impulsar la economía regional.
Es por ello que el Consejo Económico y Social de la Región de Murcia solicita, por unanimidad, al Gobierno de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia que traslade al Gobierno de España la necesidad de la declaración de interés público de primer orden del Puerto del Gorguel y su traslado a las instituciones europeas.
La Comisión Europea considera a los puertos como la columna vertebral de la economía europea y un pilar fundamental para su autonomía estratégica. El Ejecutivo comunitario ha actualizado por completo su enfoque político con el lanzamiento de la Estrategia Portuaria de la UE, en la cual redefine el papel de los puertos: ya no se ven únicamente como simples nodos logísticos de carga y descarga, sino como activos geopolíticos, energéticos y de seguridad nacional indispensables
El nuevo puerto de el Gorguel responde plenamente a los objetivos marcados por la Comisión Europea ya que no solo permite ganar de dos a tres días en relación con los puertos del norte, sino que además conlleva una gran ventaja desde el tema medioambiental ya que la Comisión pretende con el desarrollo portuario impulsar la competitividad, la sostenibilidad, la descarbonización, la seguridad y la resiliencia y a ello responde plenamente el nuevo puerto del Gorguel.
El tráfico total de los puertos españoles en el año 2024 que es el que hemos utilizado en este trabajo fue de 542.080.486 toneladas, en 2025 los datos anticipados suponen que se ha mantenido aunque con una leve reducción del 0,20% a nivel nacional, en el puerto de Cartagena la reducción ha sido superior y se sitúa en el 4,30%.
El tráfico total de los puertos desde Castellón a Algeciras ha sido de 247.310.870 toneladas lo que supone el 45,62% del total nacional. Por actividades el total de gráneles ha sido de 93.381.151 toneladas, lo que supone el 35,43% del total nacional, en este caso el puerto de Cartagena con 34.712.708 toneladas supone el 37,17% del total de los gráneles y supera al de Algeciras con 29.050.038 toneladas.
El tráfico total de contenedores ha sido 18.100.000 TEUs, el tráfico total de contenedores de los puertos de Castellán a Algeciras ha sido de 10.936.020 TEUs lo que supone el 60,42% del total del trafico de contenedores de los puertos españoles, la capacidad del nuevo puerto de el Gorguel es de 3,5 millones de TEUs por lo que no es un competidor sino un claro apoyo por su calado y situación, el problema que no hemos querido ver de competencia con los puertos de la fachada mediterránea es Tanger-Med que en 2024 ha transportado en total 142 millones de toneladas y en contenedores de 10.241.392 de TEUs.
Grafico del tráfico que recoge los porcentajes sobre el total nacional de cada uno de los puertos de la fachada mediterránea entre Castellón y Algeciras en 2024.
Fuente: Anuario Estadístico del trafico portuario total en el año 2024. Puertos del Estado. Infografía Jesús de Covadonga Martínez.
El cuadro 1, recoge el tráfico total en el año 2024 (que incluye cargas, descargas, tránsitos, transbordos y taras) de los puertos desde Castellón a Algeciras, y los porcentajes de cada uno tanto en el total como en las distintas actividades en relación al total nacional.
El cuadro nos permite constatar como el puerto de Cartagena es casi exclusivamente de gráneles que en conjunto suponen el 97,20% del tráfico portuario, los líquidos el 72,61% y los sólidos el 24,59%, por lo que la actividad generadora de valor añadido y de actividad industrial y de servicios, (lo que supone atraer a empresas no solo de ensamblaje sino de todo tipo de servicios) en su entorno queda reducida al 2,80% del total del tráfico del puerto, el 0,89% de la mercancía general y el 1,91% de los contenedores, evidenciando la necesidad y la urgencia del puerto de el Gorguel, porque es evidente que su realización no supone en ningún caso competencia sino complementariedad con el resto de los puertos de la fachada mediterránea.
Cuadro 1.- Los puertos en la fachada mediterránea entre Valencia – Algeciras en el año 2024
| Puertos fachada mediterránea entre Castellón y Algeciras | En porcentaje sobre
el total del transporte portuario nacional |
Gráneles sólidos y líquidos en % sobre el total nacional | Mercancías incluido contenedores en % s/ el total nacional | Contenedores en porcentaje sobre el total nacional en TEUs* |
| Algeciras | 17,93 | 3,43 | 24,46 | 26,14 |
| Valencia | 14,88 | 2,35 | 26,73 | 30,25 |
| Cartagena | 6,59 | 13,17 | 0,36 | 0,28 |
| Castellón | 3,22 | 6,14 | 0,45 | 0,78 |
| Almería | 1,02 | 1,52 | 0,53 | 0,10 |
| Málaga | 0,82 | 0,52 | 1,10 | 2,13 |
| Alicante | 0,57 | 0,71 | 0,44 | 0,74 |
| Totales | 45,62 | 35,43 | 54,06 | 60,42 |
Fuente: Anuario Puertos del Estado 2024. *El total de TEUs en los contenedores ha sido de 10.936.020. Elaboración Ángel Martínez
Pero no podíamos cerrar este artículo sin incluir el cuadro 2, en el que se recogen los tráficos de los puertos tanto en toneladas como en porcentajes sobre el total nacional, en el total transportado en toneladas, como de los gráneles líquidos y sólidos, la mercancía convencional y los contenedores.
Cuadro 2.- El transporte portuario español, en toneladas totales por puerto y en porcentajes sobre el total nacional y del propio puerto en el año 2024.
| Los puertos españoles | *Total transportado (gráneles líquidos, sólidos y mercancía general) | Total de Gráneles
(líquidos y sólidos) |
Total mercancía general (convencional y contenedores) | Total de
Contenedores trasportados |
||||||||
| Toneladas | % s/ el total nacion | Toneladas | % s/ el total
del puerto |
% s/ el total naciona | Toneladas | % s/el total del puert | % sobre el total nacio | Toneladas | % s/ el total nacion | |||
| A Coruña | 12 | 14.575.313 | 2,69 | 14.034.009 | 96,29 | 5,32 | 541.304 | 3,71 | 0,19 | 313 | 0,00 | |
| Alicante | 23 | 3.102.722 | 0,57 | 1.863.839 | 60,07 | 0,71 | 1.238.895 | 39,33 | 0,44 | 1.485.895 | 0,60 | |
| Almería | 16 | 5.486.273 | 1,02 | 4.000.378 | 72,92 | 1,52 | 1.485.895 | 27,08 | 0,53 | 262.790 | 0,14 | |
| Avilés | 19 | 4.585.193 | 0,85 | 3.424.166 | 74,68 | 1,30 | 1.161.027 | 25,32 | 0,47 | 0,00 | 0,00 | |
| Bahía de Algeciras | 1 | 97.195.389 | 17,93 | 29.050.038 | 29,89 | 3,43 | 68.145.351 | 70,11 | 24,46 | 56.225.471 | 29,13 | |
| Bahía de Cádiz | 18 | 4.601.746 | 0,85 | 2.189.519 | 47,58 | 0,83 | 2.412.227 | 52,42 | 0,87 | 1.632.611 | 0,85 | |
| Baleares | 10 | 16.877.780 | 3,11 | 1.937.965 | 11,48 | 0,74 | 14.939.825 | 88,52 | 5,18 | 303.775 | 0,16 | |
| Barcelona | 3 | 67.824.721 | 12,51 | 18.482.295 | 27,25 | 7,01 | 49.342.426 | 72,75 | 17,76 | 37.681.758 | 19,52 | |
| Bilbao | 5 | 34.439.918 | 6,35 | 25.885.670 | 75,16 | 9,82 | 8.554.248 | 24,84 | 3,07 | 5.101.079 | 2,64 | |
| Cartagena | 4 | 35.713.454 | 6,59 | 34.712.708 | 97,20 | 13,17 | 1.000.746 | 2,80 | 0,36 | 319.517 | 0,35 | |
| Castellón | 9 | 17.431.304 | 3,22 | 16.177.471 | 92,81 | 6,14 | 1.253.833 | 7,19 | 0,45 | 1.196.726 | 0,62 | |
| Ceuta | 27 | 1.191.880 | 0,22 | 601.090 | 50,43 | 0,23 | 590.790 | 49,57 | 0,21 | 64.474 | 0,03 | |
| Ferrol-San Cibrao | 15 | 6.654.351 | 1,23 | 5.981.170 | 89,88 | 2,27 | 673.181 | 10,12 | 0,24 | 135.594 | 0,07 | |
| Gijón | 11 | 15.617.071 | 2,88 | 13.813.452 | 88,47 | 5,24 | 1.800.619 | 11,53 | 0,65 | 1.010.380 | 0,52 | |
| Huelva | 7 | 30.888.733 | 5,70 | 29.145.995 | 93,36 | 11,06 | 1.742.738 | 6,64 | 0,63 | 814.098 | 0,42 | |
| Las Palmas | 8 | 28.855.838 | 5,32 | 9.171.355 | 31,78 | 3,48 | 19.684.483 | 68,22 | 7,07 | 14.638.575 | 7,58 | |
| Málaga | 20 | 4.429.007 | 0,82 | 1.372.471 | 30,99 | 0,52 | 3.056.536 | 69,01 | 1,10 | 2.570.393 | 1,33 | |
| Marín y Ría Pontev | 25 | 2.544.107 | 0,47 | 1.369.839 | 53,84 | 0,52 | 1.174.268 | 40,16 | 0,42 | 516.209 | 0,27 | |
| Melilla | 28 | 535.665 | 0,10 | 80.995 | 15,12 | 0,03 | 454.670 | 84,88 | 0,16 | 39.919 | 0,02 | |
| Motril | 24 | 2.600.009 | 0,48 | 2.031.088 | 78,12 | 0,77 | 568.921 | 21,88 | 0,20 | 2.908 | 0,00 | |
| Pasaia | 22 | 3.374.562 | 0,62 | 938.380 | 27,81 | 0,36 | 4.436.182 | 72,19 | 1,59 | 0,00 | 0,00 | |
| Santa Cruz Tenerif | 13 | 13.031.436 | 2,40 | 3.976.642 | 30,52 | 1,51 | 9.054.794 | 69,48 | 3,25 | 4.195.141 | 2,17 | |
| Santander | 14 | 7.182.947 | 1,33 | 3.520.220 | 49,00 | 1,34 | 3.662.727 | 51,00 | 1,32 | 1.360.640 | 0,70 | |
| Sevilla | 21 | 4.239.428 | 0,78 | 2.600.148 | 61,33 | 0,99 | 1.639.230 | 28,67 | 0,59 | 1.103.914 | 0,57 | |
| Tarragona | 6 | 31.675.580 | 5,84 | 29.985.350 | 94,66 | 11,38 | 1.690.230 | 5,34 | 0,61 | 137.263 | 0,07 | |
| Valencia | 2 | 80.666.175 | 14,88 | 6.204.346 | 7,69 | 2,35 | 74.461.829 | 92,31 | 26,73 | 58.816.700 | 30,47 | |
| Vigo | 17 | 5.352.287 | 0,99 | 298.662 | 5,58 | 0,11 | 5.053.625 | 94,42 | 1,81 | 3.089.283 | 1,60 | |
| Vilagarcia | 26 | 1.407.597 | 0,26 | 698.634 | 49,63 | 0,27 | 708.963 | 50,37 | 0,25 | 289.761 | 0,15 | |
| ESPAÑA | 542.080.486 | 100,00 | 263.550.885 | 48,62 | 100,00 | 278.529.601 | 51,38 | 100,00 | 193.010.287 | 100,00 | ||
Fuente: Anuario Estadístico PUERTOS DEL ESTADO 2024. *incluye cargas, descargas, tránsitos, transbordos y tareas, elaboración Ángel Martínez
El estudio realizado por Biehl para la Unión Europea, establecía cuatro factores fundamentales del potencial de desarrollo de una región: infraestructuras, situación geográfica, aglomeración y estructura social, evidenciando que la disponibilidad de las infraestructuras son el elemento que permite una más pronta puesta en valor del territorio.
Las ventajas de un territorio se miden principalmente por sus características físicas, recursos naturales, equipamientos universitarios, culturales, empresariales, investigación y desarrollo, innovación tecnológica, comunicaciones y recursos humanos. En Cartagena y su área, se da una situación excepcional que debe ser aprovechada con la realización del nuevo puerto de el Gorguel lo que conllevaría en clara ventaja por su situación estratégica, como puente de conexión entre África y Europa, lo que la conforman como estratégico en la Unión Europea, al poder actuar como uno de los puertos de mayor calado en el Mediterráneo.
Está ampliamente demostrado que la vertebración territorial esta en relación directa a la disponibilidad de infraestructuras, a la existencia de buenas comunicaciones tanto en el espacio interior local y regional, como y muy importante en su relación con el exterior, el nuevo puerto de el Gorguel, junto a los corredores ferroviarios, viarios y el aeropuerto se conforman como fundamentales para poner a la Región en valor y recuperar parte de las oportunidades perdidas
El 6 de marzo de 2020 la Confederación Regional de Empresarios, CROEM, así como los Sindicatos UGT y CCOO, junto a FERRMED, el Consejo Económico y Social de la Región, los partidos PP, VOX y Ciudadanos, así como los principales Colegios Profesionales de la Región, volvían a demandar del Gobierno de España la realización de las infraestructuras pendientes ferroviarias y viarias, así como el nuevo puerto de el Gorguel, porque el continuado retraso en su incorporación a los grandes ejes de comunicaciones ha condicionado su desarrollo y perdido oportunidades frente a otros territorios que si contaban con ellas.
Han pasado 18 años desde que la Autoridad Portuaria planteaba a Puertos del Estado la realización del nuevo puerto de el Gorguel para contenedores y que por su calado permite el atraque de los megabuques, el Ministerio de Fomento recogía en todos sus documentos el Gorguel y la Zona de Apoyo Logístico portuaria, pero al día de hoy sigue el Gobierno nacional sin declararlo de interés nacional y sin enviarlo a Bruselas, a que espera el Gobierno cuando su realización solo aportará desarrollo y riqueza para todos, y si hay afectación medioambiental (en una zona inundada por los estériles de las minas desde hace cien años y más) ya lo dirá Bruselas y se resolverá como se ha hecho reiteradamente en los puertos del norte y también en España.
Mientras los territorios del entorno cuentan con las infraestructuras, la Región sigue esperando, cuanto tiempo tiene que pasar más, para que los Partidos Políticos y el Gobierno regional, se sienten a la mesa y acuerden JUNTOS pedir al Gobierno la realización del puerto de el Gorguel y de los corredores ferroviarios, además de igualdad en aeropuertos y autovías, mientras que esto no ocurra seguiremos esperando y perdiendo oportunidades, la Región sigue como en 2007 entre 15 y 18 puntos por debajo de la media nacional en cualquier ratio socioeconómico, y esto no cambiará mientras que no se realicen las infraestructuras.
Conseguirlo es hoy un imperativo para asegurar el desarrollo y el bienestar de los ciudadanos de esta región a medio y largo plazo, consiguiendo transformar la Región en un Polo de atracción para el desarrollo las nuevas tecnologías y el talento, esta es responsabilidad de todos, pero singularmente de los Partidos políticos y el Gobierno regional, conjuntamente con Empresarios y Sindicatos,